Page 82 - web

‫دراسات أمنية‬

‫الأمن الغذائي لدول مجلس التعاون الخليجي خلال‬
‫جائحة كوفيد‪ :‬تقييم الجهود وبدائل السياسات‬

‫الكاتب‪ :‬د‪ .‬صدفة محمد محمود‬

‫مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار‪ ،‬جمهورية مصر العربيةإصدار جديد‬

‫النظـر المختلفـة وتعـدد الجهـات المسـؤولة عـن الأمـن‬ ‫السـمنة‪ ،‬وتنتشـر فيهـا أمـراض مرتبطـة باتبـاع نظـم‬ ‫صـدرت ضمـن سلسـلة أوراق السياسـات الأمنيـة‪،‬‬
‫غذائيـة غير صحيـة كالسـكري وارتفـاع ضغـط الـدم‬ ‫التـي تصـدر عـن مركـز البحـوث الأمنيـة بجامعـة نايـف‬
‫الغـذائي‪ ،‬وتضـارب اختصاصاتهـا في بعـض الأحيـان‪.‬‬ ‫وأمـراض الشـرايين التاجيـة‪ .‬وجميعهـا معطيـات‬ ‫العربيـة للعلـوم الأمنيـة‪ ،‬ورقـة تحليـل سياسـات‬
‫تكشـف عـن أن المقاربـات الحاليـة غير قـادرة بمفردهـا‬ ‫بعنـوان‪ :‬الأمـن الغـذائي لـدول مجلـس التعـاون‬
‫وفي ظـل عـدم قـدرة دول المجلـس فـرادى على مواجهـة‬ ‫على ضمـان تحقيـق الأمـن الغـذائي الخليجـي بشـكل‬ ‫الخليجـي خلال جائحـة كوفيـد‪ :‬تقييـم الجهـود‬
‫وبدائـل السياسـات‪ ،‬واسـتهدفت الإجابـة عـن تسـاؤل‬
‫التحديـات المسـتقبلية‪ ،‬تـزداد الحاجـة إلى اعتمـاد نهـج‬ ‫مسـتدام‪ ،‬ومـرن‪ ،‬وصحـي‪ ،‬وشـامل‪.‬‬ ‫رئيـس مفـاده‪« :‬إلى أي َحـ ٍّد يمكـن أن تكـون المقاربـات‪،‬‬
‫البديـل الثـاني‪ :‬اعتمـاد آليـات ونمـاذج مبتكـرة لمواجهـة‬ ‫التـي اعتمدتهـا دول مجلـس التعـاون في التعامـل مـع‬
‫تكاميل لتحقيـق الأمـن الغـذائي الخليجـي المشترك‪.‬‬ ‫جائحـة كوفيـد – ‪ ،19‬وحققـت مـن خلالهـا نجا ًحـا‬
‫التهديـدات المسـتقبلية للأمـن الغـذائي الخليجـي‬ ‫ملحو ًظـا في تعزيـز قـدرة ُن ُظ ِمهـا الغذائيـة على الصمـود‬
‫واختتمـت الورقـة بعـدد مـن التوصيـات التنفيذيـة‪،‬‬ ‫تنبـع أهميـة اعتمـاد مسـارات جديـدة لتحقيـق الأمـن‬ ‫‪ -‬كافيـة للتعامـل مـع المخاطـر المسـتقبلية للأمـن‬
‫الغـذائي الخليجـي؟‪ .‬واعتمـدت الورقـة على أسـلوب‬
‫وذلـك على النحـو التـالي‪:‬‬ ‫الغـذائي الخليجـي مـن اعتبـارات عـدة‪ ،‬مـن بينهـا‪:‬‬ ‫‪ SWOT Analysis‬وذلـك مـن خلال تحليـل نقـاط‬
‫‪ - 1‬اختلاف طبيعـة وحـدة المخاطـر المسـتقبلية‪ :‬مـن‬ ‫القـوة والضعـف في حالـة الأمـن الغـذائي الخليجـي‪،‬‬
‫من أجل زيادة استدامة واستقرار الإمدادات الغذائية‬ ‫الم ُرجـح أن يواجـه الأمـن الغـذائي الخليجـي مجموعـة‬
‫الخليجيـة‪ ،‬وإقامـة نظـم غذائيـة أكثر مرونـة وصحـ ًة‬ ‫مـن التهديـدات المسـتجدة‪ ،‬التـي تختلـف في طبيعتهـا‬ ‫وكذلـك الفـرص والتهديـدات المتعلقـة بـه‪.‬‬
‫وشـمو ًل‪ ،‬تقترح الورقـة مجموعـ ًة مـن توصيـات‬ ‫َو ِح َّد ِت َهـا‪ ،‬إلى حـد كبير‪ ،‬عـن تلـك التقليديـة منهـا‪،‬‬ ‫وبعـد مناقشـة الورقـة لمختلـف جوانـب الأمـن الغـذائي‬
‫السياسـات العامـة‪ ،‬وعـد ًدا مـن الإجـراءات اللازمـة‬ ‫إضافـة إلى أن التحديـات المسـتقبلية للأمـن الغـذائي‬ ‫في دول مجلـس التعـاون الخليجـي‪ ،‬طرحـت بديلني‬
‫سـتضاعف مـن خطـورة المشـكلات الطبيعيـة‬ ‫للتعامـل مـع المهـددات المسـتقبلية للأمـن الغـذائي‬
‫لتنفيذهـا‪ ،‬وهـي‪:‬‬ ‫والجغرافيـة الهيكليـة الموجـودة بالفعـل داخـل دول‬
‫المجلـس‪ ،‬وهـو مـا يتطلـب تبنـي سياسـات « ُم َعـ ّززة»‬ ‫الخليجـي‪ ،‬وذلـك على النحـو التـالي‪:‬‬
‫‪ - 1‬تعزيـز القـدرات المؤسسـية لمنظومـة الأمـن الغـذائي‬ ‫و«مكملـة» لتلـك التـي َت َّت ِبعهـا دول المنطقـة في الوقـت‬ ‫البديـل الأول‪ :‬اعتمـاد المقاربـات الحاليـة كآليـات‬
‫لمواجهـة التهديـدات المسـتجدة للأمـن الغـذائي‬
‫الخليجـي (متوسـط – طويـل الأجـل)‬ ‫الراهـن‪.‬‬
‫‪ - 2‬تراجـع الاعتمـاد على النفـط‪ :‬سـيتزامن تسـارع‬ ‫ا لخليجـي‬
‫ الإسـراع بإنشـاء مركـز خليجـي لدراسـات الأمـن•‬ ‫وتيرة التهديـدات المسـتقبلية للأمـن الغـذائي مـع بعـض‬ ‫وأشـارت الورقـة إلى أنـه يمكـن للـدول الخليجيـة‬
‫التطـورات الاقتصاديـة العالميـة‪ ،‬في ظـل توقعـات‬ ‫الاسـتعانة بمقاربـات وإستراتيجيات الأمـن الغـذائي‬
‫الغـذائي والمـائي‪.‬‬ ‫الوكالـة الدوليـة للطاقـة بتراجـع الاعتمـاد على النفـط‬ ‫الحاليـة‪ ،‬التـي على الرغـم مـن أهميتهـا‪ ،‬فإنهـا لا تركـز‬
‫والغـاز الطبيعـي بشـكل كبير بحلـول عـام ‪ ،2050‬وهـو‬ ‫سـوى على بعديـن فقـط مـن أبعـاد الأمـن الغـذائي‪،‬‬
‫ التوسـع في صياغـة الخطـط والإستراتيجيات•‬ ‫مـا يزيـد مـن الأعبـاء الماليـة الملقـاة على كاهـل حكومـات‬ ‫وهمـا إمكانيـة الوصـول إلى الغـذاء وتوافـره‪ ،‬لكنهـا لا‬
‫دول المجلـس‪ ،‬الأمـر الـذي يسـتلزم مشـاركة المواطنني‬ ‫تأخـذ بعني الاعتبـار بشـكل كبير بقيـة الأبعـاد‪ ،‬خاصـة‬
‫الزراعيـة والمائيـة‪.‬‬ ‫في الجهـود الحكوميـة المبذولـة‪ ،‬مـن خلال تقليـل‬ ‫ال ُبعـد الم ُتعلـق بالقـدرة على الصمـود في مواجهـة‬
‫التغيرات المناخيـة‪ ،‬ناهيـك عـن ال ُبعـد الخـاص بقـدرة‬
‫ تدشين قاعدة بيانات زراعية مشتركة‪•.‬‬ ‫الهـدر الغـذائي وترشـيد اسـتهلاك المـاء‪.‬‬
‫ تعزيـز مشـاركة الـدول الخليجيـة في المبـادرات•‬ ‫‪ - 3‬تبايـن الـرؤى الخليجيـة واختلافهـا‪ُ :‬طرحـت‬ ‫بعـض الفئـات الهشـة على الوصـول إلى الغـذاء‪.‬‬
‫العديـد مـن المبـادرات الخليجيـة لتعزيـز الأمـن‬ ‫إضافـة إلى أن المقاربـات المطبقـة حال ًّيـا لا تأخـذ بعني‬
‫الدوليـة المتعلقـة بالأمـن الغـذائي‪.‬‬ ‫الغـذائي المشترك خلال السـنوات الماضيـة‪ ،‬بمـا في‬ ‫الاعتبـار‪ ،‬بشـكل كبير‪ ،‬أهميـة تصميـم نظـم غذائيـة‬
‫ذلـك إنشـاء مركـز خليجـي لدراسـات الأمـن الغـذائي‬ ‫صحيـة‪ ،‬خاصـة أن دول مجلـس التعـاون الخليجـي‬
‫‪ - 2‬زيـادة الإنتـاج الزراعـي المسـتدام (متوسـط – طويـل‬ ‫والمـائي خلال ق ّمـة الكويـت ‪ ،2009‬لكـن القليـل مـن‬ ‫من أكثر الدول العربية تأث ًرا بمشـكلة ارتفاع معدلات‬
‫تلـك المبـادرات قـد دخـل حيـز التنفيـذ؛ بسـبب وجهـات‬
‫الأجل)‬

‫ مزيد من توظيف نظم الزراعة الذكية‪•.‬‬
‫ تعزيـز وصـول أصحـاب الحيـازات الصغيرة إلى•‬

‫التكنو لو جيـا ‪.‬‬

‫ توطني الصناعـات الغذائيـة مـن خلال تقديـم•‬

‫حوافـز للقطـاع الخـاص أو عرب تأسـيس شـركات‬

‫مسـاهمة بني القطاعني العـام والخـاص‪.‬‬

‫ تنظيـم حملات لتشـجيع شـراء المنتجـات الزراعيـة•‬

‫المحليـة‪.‬‬

‫‪ - 3‬تحسين نظـم إدارة المـوارد المائيـة وزيـادة كفايتهـا‬

‫(قصير – متوسـط الأجـل)‬

‫ تعميـم مبـدأ الإدارة المتكاملـة للمـوارد المائيـة في•‬

‫إستراتيجيات التنميـة الزراعيـة المسـتدامة‪.‬‬

‫‪82‬‬